根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定,結(jié)合《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2019年本)》和我省“放管服”相關(guān)要求,為切實(shí)提高建設(shè)項目環(huán)評審批效能,報經(jīng)省政府同意,我廳印發(fā)了河北省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2019年本)的通告。2019年10月,省行政審批制度改革辦公室印發(fā)了《關(guān)于省政府部門擬向省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)下放省級行政許可事項的通知》,要求“能放盡放”,“應(yīng)放盡放”,經(jīng)研究,按照省委省政府有關(guān)要求將建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限下放至自貿(mào)區(qū),結(jié)合垃圾焚燒發(fā)電項目審批情況,一并下放至各市。我廳對目前實(shí)施的《河北省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2019年本)》進(jìn)行了認(rèn)真研究和調(diào)整,擬定了河北省生態(tài)環(huán)境廳通告(河北省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2020年本))。
二、目錄調(diào)整內(nèi)容
一是下放審批權(quán)限至特定區(qū)域。根據(jù)省行政審批制度改革辦公室《關(guān)于省政府部門擬向省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)下放省級行政許可事項的通知》及有關(guān)要求,為做好我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)工作,將省、市、縣三級建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限下放至正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機(jī)場片區(qū)(雄安新區(qū)已享有省市縣三級權(quán)限)。
二是下放行業(yè)項目。垃圾焚燒發(fā)電項目作為2019年省委省政府20項民心工程之一,我廳主動服務(wù),積極推進(jìn),集中審批了一批垃圾焚燒發(fā)電項目,覆蓋了所有設(shè)區(qū)市,通過這些項目的審批,各市對垃圾焚燒發(fā)電項目的審批原則及環(huán)境管理要求均有了較全面的了解和掌握,具備了承接審批垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)評文件的能力。根據(jù)省委省政府工作安排,2020年還將審批大量垃圾焚燒發(fā)電項目,為切實(shí)提高審批效能,垃圾焚燒發(fā)電項目審批權(quán)限下放至市級生態(tài)環(huán)境部門(行政審批部門),為確保環(huán)評文件審批質(zhì)量,且考慮到該行業(yè)的敏感性和特殊性,各市不得再下放至縣(市、區(qū))級生態(tài)環(huán)境部門(行政審批部門)。
河北省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)評文件建設(shè)項目目錄調(diào)整對比表
序號 | 2019年本項目內(nèi)容 | 2020年本項目內(nèi)容 | 對比情況 |
1 | 水庫:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)河流上的項目 | 水庫:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)河流上的項目 | 不變 |
2 | 其他水事工程:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)水資源配置調(diào)整的項目 | 其他水事工程:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)水資源配置調(diào)整的項目 | 不變 |
3 | 火電站、熱電站、垃圾焚燒發(fā)電項目 | 火電站、熱電站項目 | 部分下放 |
4 | 煤炭開發(fā)(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)審批的除外) | 煤炭開發(fā)(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)審批的除外) | 不變 |
5 | 輸油、輸氣管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng)):跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)項目 | 輸油、輸氣管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng)):跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)項目 | 不變 |
6 | 國家原油存儲、進(jìn)口液化天然氣接收儲運(yùn)項目 | 國家原油存儲、進(jìn)口液化天然氣接收儲運(yùn)項目 | 不變 |
7 | 新建(含增建)鐵路:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)的鐵路項目 | 新建(含增建)鐵路:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)的鐵路項目 | 不變 |
8 | 公路:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)項目的高速公路及國道主干線項目 | 公路:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)項目的高速公路及國道主干線項目 | 不變 |
9 | 獨(dú)立公路橋梁、隧道:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)的 | 獨(dú)立公路橋梁、隧道:跨設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)的 | 不變 |
10 | 民航:新建運(yùn)輸機(jī)場項目 | 民航:新建運(yùn)輸機(jī)場項目 | 不變 |
11 | 礦山開發(fā)(不包括獨(dú)立的選礦廠) | 礦山開發(fā)(不包括獨(dú)立的選礦廠) | 不變 |
12 | 燒結(jié)、球團(tuán)、焦化、煉鐵(包括直接還原、熔融還原)、煉鋼項目(不包括建設(shè)脫硫、脫磷等鐵水預(yù)處理項目,LF、RH、VD、VOD等鋼水爐外精煉等不涉及新增鋼鐵產(chǎn)能的項目) | 燒結(jié)、球團(tuán)、焦化、煉鐵(包括直接還原、熔融還原)、煉鋼項目(不包括建設(shè)脫硫、脫磷等鐵水預(yù)處理項目,LF、RH、VD、VOD等鋼水爐外精煉等不涉及新增鋼鐵產(chǎn)能的項目) | 不變 |
13 | 水泥、平板玻璃 | 水泥、平板玻璃 | 不變 |
14 | 有色冶煉 | 有色冶煉 | 不變 |
15 | 化工:對二甲苯(PX),精對苯二甲酸(PTA)、電石 | 化工:對二甲苯(PX),精對苯二甲酸(PTA)、電石 | 不變 |
16 | 列入國家能源發(fā)展規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的擴(kuò)建煉油項目 | 列入國家能源發(fā)展規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的擴(kuò)建煉油項目 | 不變 |
17 | 大型主題公園、特大型主題公園 | 大型主題公園、特大型主題公園 | 不變 |
18 | 國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的項目:不含水庫的防洪治澇工程,不含水庫的灌區(qū)工程,研究和試驗(yàn)發(fā)展項目,衛(wèi)生項目 | 國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的項目:不含水庫的防洪治澇工程,不含水庫的灌區(qū)工程,研究和試驗(yàn)發(fā)展項目,衛(wèi)生項目 | 不變 |
19 | 有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的項目 | 有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的項目 | 不變 |
20 | 雄安新區(qū)享有省、市、縣三級環(huán)評審批權(quán)限,張家口市和衡水市享有省、市兩級環(huán)評審批權(quán)限 | 雄安新區(qū)和省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場片區(qū)享有省、市、縣三級環(huán)評審批權(quán)限。張家口市和衡水市享有省、市兩級環(huán)評審批權(quán)限。 | 根據(jù)省行政審批制度改革辦公室《關(guān)于省政府部門擬向省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)下放省級行政許可事項的通知》及有關(guān)要求,為做好我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)工作,將省、市、縣三級建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限下放至正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機(jī)場片區(qū) |
來源:河北省生態(tài)環(huán)境廳