11月2日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》。
意見指出,要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
意見提出的主要目標(biāo)是,到2025年,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%,地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降10%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%,地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到85%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到79%左右,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風(fēng)險得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
針對加快推動綠色低碳發(fā)展,意見要求深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動,聚焦國家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,堅決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加快形成綠色低碳生活方式。
針對深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),意見要求著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn),著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。
針對深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),意見要求持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅戰(zhàn),鞏固提升飲用水安全保障水平,著力打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰(zhàn),強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理。
針對深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),意見要求持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險,穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),加強(qiáng)新污染物治理,強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。
針對切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,意見要求持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,確保核與輻射安全,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險。
針對提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,意見要求全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障,健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,完善生態(tài)環(huán)境資金投入機(jī)制,實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系。
意見還對加強(qiáng)組織實(shí)施提出了明確要求。
(2021年11月2日)
來源:生態(tài)環(huán)境部、環(huán)境工程
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